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时评:“速生鸡”拷问政府监管公权利
2019-06-07 08:04:44  来源:中国新闻网  
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近日,央视曝光肯德基、麦当劳“速生鸡”使用了违禁药物。一些养殖户为了使鸡不得病长得快,在饲料里添加多种抗生素和激素类药品。甚至有少部分养殖者还给白羽鸡喂食农业部严禁使用的激素类兽药,违规催生的白羽鸡顺利进入市场。上海食药监部门12月18日表示,已经第一时间组织监督员对其产品进行抽检,全面检查其来源和自检情况,相关检测正在进行,最快3个工作日就可出结果。

在政府权威部门的检测结果出来之前,无论是讨伐肯德基、麦当劳,还是批判养殖企业,总是显得底气稍有不足。毕竟,在这件事情上,央视报道的影像与真相之间到底有多远,现在下定论还为时尚早。但在静候权威结果时,笔者感到一丝困惑的是,这食品安全事故年年说,年年有,从年初说到年尾,一年到头这心里都闹得慌。平日里,食品药品监管权威部门在哪里?他们又做了什么?为何总是在媒体曝光后才“第一时间”行动?食品监管为何给人的感觉总是慢了半拍?

回想起这几年食品安全的大案要案,苏丹红,三聚氰胺,再到今年的塑化剂,每每出现此类事件时,总似乎遵循着一个同样的剧本:媒体率先冲锋陷阵,公众谴责讨伐,然后就是相关职能部门严肃查处,再然后就是一些企业受到处罚或者关停。再然后,大家就心情平静了,各回各家,各做各事,仿佛什么也没发生一样。当下一次事故发生时,大家又是激情再起,怒火再烧,把这过程再重新来过一回。笔者斗胆下个预言,这次速生鸡的事,不要两周时间,人们一定会渐渐淡忘,该养的照样养,该吃的照样吃,大家都跟没事人儿一样。如此过家家一般的查处,不仅无法从根本上解决食品安全问题,反而可能在一定程度让食品生产违规者越发肆无忌惮。解决食品安全问题还需要从根子上找原因,想对策。

食品安全事故的根在哪儿?笔者以为,根在“政府失灵”。企业诚然应对安全事故承担责任,但将所有的责任都归咎于企业,那是不公平的。资本的逐利性决定了市场主体极易做出违背国家法律、市场准则和行业制度的“市场失灵”行为。而政府部门在市场失灵后理应伸出“看得见的手”,对企业进行管理与监控。如果政府监管到位,市场失灵就会相应减少;反之,市场失灵行为就会增多。而更可怕的是,如果政府与市场,出于某种利益考量,同流合污,那企业就会堂而皇之地“失灵”。这样的情形下,政府面对投诉,要么就是“集体失语”,要么就是“认真走过场”。

坦率地说,这些年来中国食品监管工作有了很大起色,但为何食品安全问题频频爆发,一方面是因为民众对食品安全越来越关注,另一方面也说明食品安全监管过程中的很多顽疾依然如故,官方权威语焉不详,九龙治水互不相让。企业和政府各相关部门之间玩着“迪士尼版”猫和老鼠的游戏,玩到最后猫和老鼠成为了互依共存的朋友了。于是,有人就建议了,猫我不信,老鼠我也不信了,我引进第三方机构,由第三方食品安全检测机构发布政府、社会都认可的客观食品安全检测结果。第三方机构,也许真的是个药方,但是让笔者疑惑不解的是,全国7000家官方质检机构、15万从业人员都无法令人信任,第三方安全质检机构我们就敢信任?食品安全质检交给第三方机构就真的能确保安全?

民以食为天,食以安为先。食品安全牵动你我他。小了说,影响个人健康;大了说,事关社会和谐。食品安全监管部门的公权力和公信力,是维护市场秩序的一把利剑。如果时时擦拭,它定能锋利无比,威震四野;但是如果将它视作儿戏,甚至是谋取一己私利的交易砝码,那像肯德基麦当劳“速生鸡”这样的事件,就会层出不穷。长此以往,不止殃民,更会祸国。(《国际金融报》程惠建)

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标签:公权,时评,速生,政府
责编:种卿
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